Sociala konsekvenser
Nedan sammanfattas bedömningen av planförslagets sociala konsekvenser. Alla bedömningar är i jämförelse med nuläget och tar sikte på horisontåret 2050. Symbolerna redovisar vilka konsekvenser planen bedöms ha för respektive aspekt, vilka globala hållbarhetsmål aspekten relaterar till samt om aspekten finns med i miljöbalken.
Bild: Teckenförklaring med vilka konsekvenser som planen bedöms ha. En grön pil uppåt innebär att planen bedöms ha positiva konsekvenser. En gul pil åt höger innebär att planen bedöms varken ha positiva eller negativa konsekvenser och en röd pil nedåt innebär att planen bedöms ha negativa konsekvenser.
Hälsa och livsmiljö
Bild: Sex symboler. Den första symbolen visar en gul pil åt höger vilket innebär att planen bedöms varken ha positiva eller negativa konsekvenser för hälsa och livsmiljö. Symbolen MB indikerar att aspekten finns med i miljöbalken. Fyra symboler visar att aspekten relaterar till de globala målen God hälsa och välbefinnande, Jämställdhet, Minskad ojämlikhet samt Hållbara städer och samhällen.
Utbyggnad enligt planförslaget kan medföra ökad biltrafik inom kommunen och speciellt i vissa orter, vilket medför ökade luftföroreningshalter och bullernivåer. Norrtälje är en landsbygdskommun som till största del har god luftkvalitet och låga bullernivåer i dagsläget. Den utveckling som planförslaget medger bedöms inte försämra det. Det bedöms dock finnas en risk för att negativa konsekvenser uppstår i vissa delar av kommunen där det exempelvis planeras för förtätning. Sammantaget medför planförslaget varken positiva eller negativa konsekvenser för luftkvalitet och buller i jämförelse med nuläget. Planförslagets eventuella påverkan på miljökvalitetsnormerna kan inte bedömas eftersom den framtida trafikökningen inte är beräknad samt utformningen av tillkommande utvecklingsområden inte heller är fastslagen.
Trygghet och tillgänglighet
Bild: Fem symboler. Den första symbolen visar en grön pil uppåt vilket innebär att planen bedöms ha positiva konsekvenser för trygghet och tillgänglighet. Fyra symboler visar att aspekten relaterar till de globala målen Jämställdhet, Minskad ojämlikhet, Hållbara städer och samhällen samt Fredliga och inkluderande samhällen.
Det bedöms som positivt att planförslagets intention är att planera för en sammanhållen bebyggelseutveckling i kommunens olika orter. Det kan verka trygghetsskapande att hålla ihop ortens olika delar genom att skapa sammanhängande stråk. Det saknas underlag kring om det finns platser eller områden som har problematik med trygghet, därav är det svårt att bedöma exakt vilka trygghetsskapande åtgärder det finns ett faktiskt behov av och huruvida de åtgärder och ambitioner som lyfts i planförslaget kommer ge effekt. Översiktsplanen har en del riktlinjer som berör aspekten tillgänglighet som ger viss vägledning för kommande planering. Det finns även en risk för att tillgängligheten blir sämre om planen medger en spridd bebyggelse på landsbygden. Sammantaget bedöms planförslaget medföra små positiva konsekvenser kopplat till aspekten trygghet och tillgänglighet i jämförelse med nuläget. Det finns dock potential att ta ett helhetsgrepp kring frågorna genom att tillexempel integrera dem tydligare genom hela planförslaget, vilket kan leda till större positiva konsekvenser.
Hållbart vardagsliv och levande samhällen
Bild: Sex symboler. Den första symbolen visar en grön pil uppåt vilket innebär att planen bedöms ha positiva konsekvenser för hållbart vardagsliv och levande samhällen. Symbolen MB indikerar att aspekten finns med i miljöbalken. Fyra symboler visar att aspekten relaterar till de globala målen God hälsa och välbefinnande, Jämställdhet, Minskad ojämlikhet samt Hållbara städer och samhällen.
Planförslaget medför en tätare bebyggelsestruktur samt förbättrad tillgång till service i närområdet i Norrtälje stad, Rimbo och Hallstavik samt i landsbygdsnoderna vilket i kombination med hållbara resealternativ skapar förbättrade förutsättningar för ett hållbart vardagsliv och levande samhälle. På en övergripande nivå har planen ett stort fokus på att främja hållbara resor genom fokus på utveckling av tillgång till kollektivtrafik och utveckling av gång- och cykelvägnätet. Lokalisering av både offentlig service, personal- och besöksintensiva verksamheter samt ytor och lokaler för fritidsutövande ska prioriteras i goda lägen för kollektiv-, gång- och cykeltrafik. Sammantaget bedöms planförslaget medföra förbättrad tillgång till offentlig och kommersiell service, en ökad andel arbetsplatser, fortsatt god tillgång till närnatur för rekreation och förbättrade möjligheter att transportera sig med kollektiv-, gång-, och cykeltrafik vilket medför små positiva konsekvenser för möjligheten till ett hållbart vardagsliv och levande samhällen i jämförelse med nuläget.
Inkludering och social sammanhållning
Bild: Sex symboler. Den första symbolen visar en grön pil uppåt vilket innebär att planen bedöms ha positiva konsekvenser för inkludering och social sammanhållning. Fem symboler visar att aspekten relaterar till de globala målen God hälsa och välbefinnande, God utbildning för alla, Jämställdhet, Minskad ojämlikhet samt Hållbara städer och samhällen.
Den tillkommande blandade bebyggelsen som föreslås i flera av bebyggelseområdena kan vara ett positivt inslag som ger fler möjlighet att bosätta sig eller stanna kvar i kommunen. Det är även positivt att bebyggelsen koncentreras till centralort, kommundelscentrum och landsbygdsnoder och att planen har en intention att stärka kopplingar till angränsande kommuner samt förbättra förutsättningar för kollektivtrafik och gång och cykel. Planen lyfter perspektiv och verktyg för inkludering i planeringsprocessen för den kommande planeringen. I och med planöverberedskapen samt kommunens positiva inställning till bebyggelse utanför planområden, finns det dock en risk att bebyggelsen blir utspridd samt att det blir en stor utmaning att tillgodose och planera för servicebehovet. Det saknas underlag för att bedöma barriäreffekter. Sammantaget bedöms planförslaget innebära små positiva konsekvenser för inkludering och social sammanhållning i jämförelse med nuläget.
Risk- och klimatanpassning
Bild: Fem symboler. Den första symbolen visar en röd pil nedåt vilket innebär att planen bedöms ha negativa konsekvenser för risk och klimatanpassning. Symbolen MB indikerar att aspekten finns med i miljöbalken. Tre symboler visar att aspekten relaterar till de globala målen Hållbara städer och samhällen, Hav och marina resurser samt Ekosystem och biologisk mångfald.
Planförslaget uppmärksammar ett antal risker som behöver hanteras i den planerade utvecklingen i kommunen. Det handlar bland annat om klimatrelaterade risker som ras, skred, översvämning vid skyfall, värmeböljor men också förorenad mark. Det finns generella riktlinjer som understryker att risker ska hanteras tidigt i planeringen, men det saknas tydligare vägledning som förklarar hur och var risker ska hanteras. Det bedöms som positivt att det finns ett eget avsnitt med fokus på anpassningar till ett förändrat klimat. Sammantaget bedöms planförslaget medföra en risk för att acceptabla risknivåer inte uppnås i jämförelse med nuläget.