Jordbruksmarksstrategi

Denna strategi ska utgöra ett stöd i kommunens fysiska planering vid framtagande av översiktsplan, fördjupningar av eller tillägg till översiktsplanen, planbesked, detaljplaner, planprogram, förhandsbesked och bygglov.

Strategin utgör ett samlat underlag över jordbruksmarken och dess värden i Norrtälje kommun. Fokus för strategin är jordbruksmarkens värde för livsmedelsproduktion. Jordbruksmarkens långsiktiga och aktuella förutsättningar för livsmedelsproduktion har analyserats, kartlagts och graderats i strategin.

Syftet med strategin är att skydda brukningsvärd jordbruksmark från exploatering. Strategin ger också vägledning när och hur kompensatoriska åtgärder kan vidtas om viss jordbruksmark exploateras. Strategin syftar till att skapa förutsättningar för en högre självförsörjningsgrad, livsmedelsberedskap och en mer resillient livsmedelsförsörjning men även bevarande av värden kopplat till jordbruksmarken.

Strategin är vägledande för skydd av jordbruksmark, och syftar till att i högre grad bevara kommunens jordbruksmarksbestånd och främja en mer långsiktig hantering av jordbruksmarken. Utan tillräcklig jordbruksmark som går att bruka omöjliggörs en framtida nödvändig livsmedelsförsörjning.

Miljöbalken fastslår att jordbruksmark är av nationell betydelse, och att den endast får exploateras då det krävs för att tillgodose ett väsentligt samhällsintresse. Samtidigt som trenden visar att jordbruksmarken minskar i Sverige vittnar rättspraxis från de senaste åren om att jordbruksmarkens skydd har stärkts i och med en alltmer stram tolkning av lagstiftning.

Den jordbruksmark som brukas idag är ett resultat av generationers arbete av odling och bete för produktion av livsmedel och djurfoder. Att kultivera och förädla jordbruksmarken är ett tidskrävande och långsiktigt arbete som går förlorat när marken exploateras eller tillåts växa igen.

I framtiden bedöms den svenska jordbruksmarken vara ännu viktigare än idag, då globala klimatförändringar bidrar till att tillgången på jordbruksmark minskar i många länder.

Den svenska produktionen av livsmedel täcker endast ett fåtal livsmedelsgrupper inom den egna konsumtionen. Vid EU-inträdet 1995 var 75 % av all mat som konsumerades i Sverige producerad inom landet. Sedan dess har värdet av andelen svensk mat minskat till omkring 50 %.

Den senaste tidens händelser såsom coronapandemin och kriget i Ukraina har aktualiserat behovet av en högre försörjningsförmåga av livsmedel och jordbruksmarkens betydelse för livsmedelsproduktion.